世界銀行土建工程標準招標文件評審投標人資格的新標準
發(fā)布時間:2015-09-18 閱讀次數:563 來源:系統管理員 作者:
世界銀行(簡稱“世行”)最近發(fā)布的土建工程標準招標文件2012年3月版(FIDIC合同條件),小合同土建工程標準招標文件2012年12月版(非FIDIC合同條件)和標準資格預審文件2011年9月版對投標人的專業(yè)經驗做出了新的資格要求,如果投標人在過去幾年內完成的類似合同的數量和金額的乘積等于或大于招標文件或資格預審文件要求的類似合同的數量和金額的乘積,即滿足招標文件對專業(yè)經驗的要求(詳見世行網站www.worldbank.org)。
世行的這一新規(guī)定降低了對投標人專業(yè)經驗的要求。例如:招標文件要求投標人在過去三年內必須完成過與招標合同類似的2個合同,并要求每個合同大于或等于1000萬元,則投標人在過去三年內完成過與招標合同類似的2個大于或等于1000萬元的合同即滿足要求,或者投標人在過去三年內完成過與招標合同類似的1個大于或等于2000萬元的合同也可以滿足要求,或者投標人在過去三年內完成過與招標合同類似的4個大于或等于500萬元的合同也可以滿足要求。這樣做增加了這一標準執(zhí)行的靈活性,使更多投標人可以滿足這一標準,增強了競爭性,同時又沒有過低地降低標準,在實質上保證滿足這一標準的投標人有必須的專業(yè)經驗來按照合同的規(guī)定完成合同。
目前在世行網站上可以看到的只有英文版,下面翻譯世行土建工程標準招標文件2012年3月版用戶指南中有關一個合同招標和多個合同同時招標時對投標人的專業(yè)經驗的資格要求,供讀者參考:
對投標人的專業(yè)經驗的資格要求為:
1.一個合同招標:
N:合同數目;
V:單一合同最低要求標準,為投標合同估值的80%。
方案1:(I)完成過N個合同,每個最低合同價V;
或
方案2:(I)完成過N個合同,每個最低合同價V;
(II)完成過少于或等于N個合同,每個最低合同價V,全部合同價等于或大于N×V。
例1:
要求至少完成過3個大于7000萬元合同,滿足下列之一即通過:
完成過3個等于和大于7000萬元的合同;
或完成過2個合同,其中一個等于和大于7000萬元和1個等于和大于1.4億元;
或完成過1個等于和大于2.1億元的合同。
下例不能通過:
3個合同分別為7000萬元,7000萬元,和4500萬元;
2個合同分別為7000萬元和1.1億元;
1個1.8億元的合同。
2.多個合同同時招標:
對組合合同的最低要求,投標人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
方案1: 對組合合同的最低要求,投標人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1;
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2;
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3等。
或
方案2:(I)對組合合同的最低要求,投標人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1;
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2;
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3等。
或
(II) 包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1; 或合同數目少于或等于 N1, 每個合同最低值(元)V1, 但全部合同價等于或大于 N1×V1(元);
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2; 或合同數目少于或等于 N2, 每個合同最低值(元)V2, 但全部合同價等于或大于 N2×V2(元);
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3; 或合同數目少于或等于 N3, 每個合同最低值(元)V3, 但全部合同價等于或大于 N3×V3(元)等。
或
方案3:(I)對組合合同的最低要求,投標人必須滿足下述不同的N1、N2、N3 合同的疊加:
包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1;
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2;
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3等。
或
(II)包1: N1個合同,每個合同最低值(元)V1; 或合同數目少于或等于 N1, 每個合同最低值(元) V1,但全部合同價等于或大于 N1×V1(元);
包2: N2個合同,每個合同最低值(元)V2; 或合同數目少于或等于N2, 每個合同最低值(元)V2, 但全部合同價等于或大于 N2×V2(元);
包3: N3個合同,每個合同最低值(元)V3; 或合同數目少于或等于 N3, 每個合同最低值(元) V3, 但全部合同價等于或大于 N3×V3(元)等。
或
(III) 滿足上述 (II) 每個包的單一合同最低值(元)值, 全部合同數少于或等于 N1 + N2 + N3 +…,但全部合同值等于或大于 N1×V1 + N2×V2 + N3×V3 +…。
例2:
包1: 1個合同(N1) 每個最低值1.2 億元(V1);
包2: 2個合同(N2) 每個最低值7000萬元 (V2);
包3: 3個合同(N3) 每個最低值3000萬元 (V3);
投標人滿足下列條件之一,即通過:
包 1: 1個合同,每個最低值 1.2 億元;
包 2: 2個合同,每個最低值 7000萬元;
包 3: 3個合同,每個最低值 3000萬元;
或
包 1: 1個合同,每個最低值 1.2 億元;
包 2: 2個合同,每個最低值 7000萬元,或1個合同等于或大于 1.4 億元;
包 3: 3個合同,每個最低值 3000萬元,或2個合同每個等于或大于 3000萬元和全部合同金額等于或大于9000萬元, 或 1 個合同等于或大于9000萬元;
或包1,包2和包3:
6個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和3個合同,每個等于或大于3000萬元;
或
5個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
4個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
3個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,2個合同每個等于或大于7000萬元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
2個合同,其中1個合同等于或大于1.2億元,和全部合同等于或大于3.5億元;
或
1個合同等于或大于3.5億元。
例3 :
投標人要滿足下列條件:
合同1:完成過2個合同,每個最少2000萬元;
合同2:完成過2個合同,每個最少5000萬元;
合同3:完成過2個合同,每個最少4200萬元。
(對合同組合,申請人必須分別滿足上述每個合同的疊加)
或者,滿足下列條件,可以認為有資格:
合同1:完成過1個合同,最少4000萬元;
合同2:完成過1個合同,每個最少1億元;
合同3:完成過1個合同,每個最少8400萬元。
(對合同組合,申請人必須分別滿足上述每個合同的疊加)
或投標人必須完成:
合同1:完成過2個合同,最少2000萬元,或1個合同,最少2000萬元;
合同2:完成過2個合同,每個最少5000萬元,或1個合同,最少1億元;
合同3:完成過2個合同,每個最少4200萬元,或1個合同,最少8400萬元。
對于3個合同組合的資格條件是完成的合同數為6個或少于6個,對于任意2個合同的組合的資格條件是完成的合同數為4個或少于4個:
合同1+2:全部合同價等于或大于1.4億元 (0.2×2+0.5×2),
合同1+3:全部合同價等于或大于1.24億元 (0.2×2+0.42×2),
合同1+2:全部合同價等于或大于1.4億元 (0.2×2+0.5×2),
合同2+3:全部合同價等于或大于1.84億元 (0.5×2+0.42×2),
合同1+2+3:全部合同價等于或大于2.24億元 (0.2×2+0.5×2+0.42×2)。
上述例子中,每個實質上完成的合同都應該互不相同。
文章來源:中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=200163