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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)核查和管理的通知

發(fā)布時(shí)間:2015-09-18 閱讀次數(shù):414 來(lái)源:系統(tǒng)管理員 作者:

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局),華北石油管理局:

    為進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入清出制度,加強(qiáng)資質(zhì)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)文件和我省《關(guān)于實(shí)行工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料核查制度的通知》(冀建市〔2012〕797號(hào))要求,現(xiàn)將工程監(jiān)理資質(zhì)初審、審批和日常的監(jiān)督管理有關(guān)事宜通知如下:

    一、關(guān)于資質(zhì)申報(bào)的核查

    (一)核查范圍。按照資質(zhì)管理規(guī)定,由我廳初審但需報(bào)住建部審批的綜合資質(zhì)、各專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和我廳直接審批的各專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)、丙級(jí)資質(zhì),均須在資質(zhì)初審或?qū)徟?,開(kāi)展核查工作。

    (二)核查內(nèi)容。以企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料為主,按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查申報(bào)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。主要包括:

    1、企業(yè)代表業(yè)績(jī):企業(yè)近兩年完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作質(zhì)量;

    2、組成結(jié)構(gòu):企業(yè)組織結(jié)構(gòu)或章程是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī);是否有健全的質(zhì)量管理體系和技術(shù)、檔案管理制度;

    3、人員情況:各類(lèi)注冊(cè)人員的數(shù)量、專(zhuān)業(yè)、注冊(cè)證書(shū)以及人員到位及養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納情況,以及技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷或具有工程類(lèi)職稱(chēng)情況等;

    4、企業(yè)固定辦公場(chǎng)所、必要工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置等實(shí)際情況;

    5、資質(zhì)管理規(guī)定要求期限內(nèi)企業(yè)和個(gè)人的市場(chǎng)行為信用情況;

    6、企業(yè)監(jiān)理的項(xiàng)目是否因監(jiān)理責(zé)任發(fā)生重大質(zhì)量事故和安全生產(chǎn)事故情況等。

   (三)核查組織。由我廳初審但需報(bào)住建部審批的綜合資質(zhì)、各專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì),由我廳直接組織實(shí)施,我廳直接審批的各專(zhuān)業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)資質(zhì)委托企業(yè)工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)組織實(shí)施,核查結(jié)果報(bào)省住建廳。核查工作通過(guò)實(shí)地核查業(yè)績(jī)、人員、社保、辦公場(chǎng)所和設(shè)施情況,以及查閱相關(guān)證件和資料原件的方式進(jìn)行。

    (四)核查要求。

    1、核查單位或者部門(mén)要在核查前3個(gè)工作日前通知被核查企業(yè),告知其應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備的證件、資料等事項(xiàng);

    2、核查工作必須由核查單位或者部門(mén)指派2名以上工作人員進(jìn)行;

   3、核查結(jié)論應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查情況表》(見(jiàn)附件1),經(jīng)被核查企業(yè)法人代表或企業(yè)負(fù)責(zé)人、核查人員簽字。委托各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施的,還應(yīng)加蓋其公章;

    4、實(shí)施核查不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受被許可人的財(cái)物,不得謀取其他利益;

    5、被核查企業(yè)拒絕配合調(diào)查,或者在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不能提供相應(yīng)反映真實(shí)情況說(shuō)明材料的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng);

    6、核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假的,不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng),一年內(nèi)不再受理其資質(zhì)申報(bào),違法行為記入企業(yè)和個(gè)人信用檔案并全省通報(bào);

    7、被委托的核查單位和部門(mén)不認(rèn)真核查或者出具虛假核查意見(jiàn)的,視情節(jié)給予通報(bào)批評(píng),或建議有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

    二、關(guān)于資質(zhì)證書(shū)的變更、增補(bǔ)

    按照住建部和我廳有關(guān)文件要求,就工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)變更、增補(bǔ)詳細(xì)要求如下。

    (一)受理范圍

    在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi),監(jiān)理企業(yè)發(fā)生以下變化,必須申請(qǐng)資質(zhì)變更或補(bǔ)辦。

    1、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、詳細(xì)地址、注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)等工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的;

    2、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的;

    3、企業(yè)改制或合并后相應(yīng)資質(zhì)條件未發(fā)生變化的;

    4、工商注冊(cè)地跨區(qū)域(包括跨省、省內(nèi)跨設(shè)區(qū)市和市縣)變更的;

    5、資質(zhì)證書(shū)更換或遺失的。

    企業(yè)分立或者改制、合并后涉及資質(zhì)條件發(fā)生變化的,不屬于資質(zhì)變更受理范圍。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照資質(zhì)審批程序申請(qǐng)資質(zhì)重新核定。

    (二)辦理權(quán)限

    1、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)名稱(chēng)和資質(zhì)證書(shū)編號(hào)變更、資質(zhì)證書(shū)的增補(bǔ)、換證,企業(yè)需按照住建部《關(guān)于建設(shè)部批準(zhǔn)的建設(shè)工程企業(yè)辦理資質(zhì)證書(shū)變更和增補(bǔ)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建市函〔2005〕375號(hào))文件有關(guān)要求,認(rèn)真填寫(xiě)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》(附件3-1)或《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)審核表》(附件5-1),由我廳初審報(bào)住建部辦理。

    2、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書(shū)除企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)外的資質(zhì)證書(shū)變更,專(zhuān)業(yè)乙級(jí)、丙級(jí)和事務(wù)所資質(zhì)證書(shū)變更、增補(bǔ),由企業(yè)提出申請(qǐng),設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行核查后,報(bào)省住建廳核準(zhǔn)辦理報(bào)住建部備案。

    3、工商注冊(cè)地在本省跨區(qū)域變更的,分別由企業(yè)原工商注冊(cè)地和新工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn),向省廳提出申請(qǐng),經(jīng)省廳同意后,依照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。工商注冊(cè)地跨省變更的,由新工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)省廳辦理變更手續(xù)。

    (三)申報(bào)時(shí)限

    1、資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人、詳細(xì)地址、注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)等工商登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理手續(xù)后30日內(nèi)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。

    2、單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)作出決定之日起20日內(nèi)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。

    3、資質(zhì)證書(shū)遺失的,需在全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上(含省級(jí))綜合類(lèi)報(bào)刊刊登遺失作廢聲明之日起10日內(nèi)申請(qǐng)辦理資質(zhì)變更手續(xù)。

    (四)變更材料

    變更申請(qǐng)材料分為通用材料和專(zhuān)用材料兩類(lèi)。通用材料是指變更所有事項(xiàng)時(shí)均須提交的材料;專(zhuān)用材料是指辦理該變更事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交的專(zhuān)門(mén)材料。

    1、通用材料。

    (1)《工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)變更申請(qǐng)書(shū)》(附件2);

    (2)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》(附件3);

    (3)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更備案表》(附件4)

    (4)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件;

    (5)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

    2、專(zhuān)用材料。

    (1)企業(yè)名稱(chēng)變更

    ①企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)變更的決議或者文件復(fù)印件;

    ②企業(yè)原章程和關(guān)于企業(yè)名稱(chēng)變更的章程修正案復(fù)印件;

    ③工商行政管理部門(mén)出具的“企業(yè)(企業(yè)集團(tuán))名稱(chēng)變更核準(zhǔn)通知書(shū)”復(fù)印件;

    ④以企業(yè)新名稱(chēng)簽訂的房屋租賃合同及房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;

    ⑤新名稱(chēng)企業(yè)關(guān)于企業(yè)負(fù)責(zé)人的任職文件復(fù)印件,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證、職稱(chēng)證書(shū)(或者工作簡(jiǎn)歷)、聘用(任)合同復(fù)印件。

    ⑥新名稱(chēng)企業(yè)關(guān)于技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件復(fù)印件,以及技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)(加蓋執(zhí)業(yè)印章)、聘用(任)合同復(fù)印件和工作簡(jiǎn)歷或工程類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)證書(shū);

    (2)法定代表人變更

    ①企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于法定代表人變更的決議或者任職文件復(fù)印件;

    ②企業(yè)章程及章程修正案復(fù)印件;

    ③法定代表人身份證、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件。

    ④屬于通過(guò)股權(quán)出資轉(zhuǎn)讓擔(dān)任法定代表人的,還應(yīng)當(dāng)提供股權(quán)出資轉(zhuǎn)讓協(xié)議(股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時(shí),必須經(jīng)全體股東過(guò)半數(shù)同意),以及會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓和注冊(cè)資本專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件。

    (3)企業(yè)負(fù)責(zé)人變更

    ①企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于企業(yè)負(fù)責(zé)人變更的決議或者任職文件復(fù)印件;

    ②企業(yè)章程及章程修正案復(fù)印件;

    ③企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證、聘用(任)合同或者任職文件復(fù)印件。

    (4)技術(shù)負(fù)責(zé)人變更

    ①企業(yè)關(guān)于技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件復(fù)印件;

    ②技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)或工程類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)、聘用(任)合同復(fù)印件和工程建設(shè)的工作簡(jiǎn)歷;

    ③技術(shù)負(fù)責(zé)人近一個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件。

    (5)詳細(xì)地址變更

    ①企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于住所地址變更的決議或者文件復(fù)印件;

    ②企業(yè)章程及章程修正案復(fù)印件;

    ③新的房屋租賃合同及房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件,提供房屋租賃合同復(fù)印件和出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件)。

    (6)注冊(cè)資本金變更

    ①企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于注冊(cè)資本金變更的決議或文件復(fù)印件;

    ②企業(yè)章程及章程修正案復(fù)印件;

    ③企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件,其中企業(yè)減資的,還需提供會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的資金審計(jì)報(bào)告。

    (7)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)變更只需提供通用材料。

    (8)跨區(qū)域工商注冊(cè)地變更

    ①企業(yè)原工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)(跨省的需提供省級(jí)主管部門(mén))同意資質(zhì)變更的書(shū)面意見(jiàn)原件;

    ②新工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)同意資質(zhì)變更的書(shū)面意見(jiàn)原件;

    ③變更前原工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)證明復(fù)印件;

    ④企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于工商注冊(cè)地變更的決議或文件復(fù)印件;

    ⑤企業(yè)章程及章程修正案復(fù)印件;

    ⑥企業(yè)經(jīng)審計(jì)的近三年財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件;

    ⑦企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于法定代表人任職決議或者文件、身份證、職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;

    ⑧企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)關(guān)于企業(yè)負(fù)責(zé)人任職決議或者文件復(fù)印件,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證、工作簡(jiǎn)歷、聘用(任)合同復(fù)印件;

    ⑨企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)或工程類(lèi)高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)、聘用(任)合同、近一個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明復(fù)印件和工作簡(jiǎn)歷;

    ⑩新的房屋租賃合同及房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(自有產(chǎn)權(quán)的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件,提供房屋租賃合同復(fù)印件和出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件)。

    (9)企業(yè)改制后相應(yīng)資質(zhì)條件未發(fā)生變化的

    ①企業(yè)改制方案和批復(fù)文件復(fù)印件(包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員等分割情況);

    ②新企業(yè)章程復(fù)印件;

    ③企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;

    其余材料同跨區(qū)域工商注冊(cè)地變更材料⑥—⑩。

    (10)企業(yè)合并后相應(yīng)資質(zhì)條件未發(fā)生變化的

    ①企業(yè)合并方案復(fù)印件;

    ②新企業(yè)章程復(fù)印件;

    ③企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件;

    ④企業(yè)合并后經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。

    其余材料同跨區(qū)域工商注冊(cè)地變更材料⑦—⑩。

    (11)增補(bǔ)證書(shū)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)

    ①建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)審核表(附件5-2)

    ②刊登遺失作廢聲明的報(bào)刊(全國(guó)性建筑行業(yè)報(bào)刊或省級(jí)以上(含省級(jí))綜合類(lèi)報(bào)刊)復(fù)印件。

    (四)有關(guān)要求

    (一)企業(yè)同時(shí)有多個(gè)變更事項(xiàng)的,均在同一張《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》上填寫(xiě)。

    (二)企業(yè)均需在所有變更附件材料復(fù)印件上加蓋公章,并提供相應(yīng)原件備查。

    (三)企業(yè)需編制變更附件材料目錄,并按目錄順序?qū)⒉牧涎b訂成冊(cè)。

    (四)材料份數(shù):除報(bào)部需《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表》和附件材料一式二份外,其余為一式一份。

    (五)所有企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更時(shí),均需填寫(xiě)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)變更受理信息采集表》[詳見(jiàn)《關(guān)于填報(bào)<建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理信息采集表>有關(guān)事項(xiàng)的通知》(建辦廳〔2010〕36號(hào))]。

    本通知自公布之日起執(zhí)行。

    附件:1、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件核查情況表

          2、工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)變更申請(qǐng)書(shū)

          3、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更審核表

          4、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更備案表

          5、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)審核表

文章來(lái)源:河北建設(shè)網(wǎng)
http://www.hebjs.gov.cn/zfxx/tfwj/201302/t20130220_145770.htm