財(cái)政部將著力推進(jìn)放管結(jié)合的政府采購(gòu)監(jiān)管模式，建立跨部門的政府采購(gòu)協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程全方位監(jiān)管。

　　財(cái)政部日前發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2015年政府采購(gòu)工作要點(diǎn)的通知》將放管結(jié)合式監(jiān)管列入年度全國(guó)政府采購(gòu)工作的指導(dǎo)思想。同時(shí)提出，財(cái)政部將依法做好政府采購(gòu)?fù)对V和舉報(bào)處理工作，加大對(duì)違法行為的處罰問(wèn)責(zé)力度，并將建立科學(xué)的指標(biāo)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核。按照“全國(guó)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)檢查、依法處理”的原則，開(kāi)展中央、省、市、縣四級(jí)財(cái)政部門聯(lián)動(dòng)的代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查。依法加強(qiáng)合同備案管理工作。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)的嚴(yán)重違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，不斷優(yōu)化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序和環(huán)境。

　　財(cái)政部政府采購(gòu)管理辦公室主任王瑛在“中國(guó)政府采購(gòu)峰會(huì)2014”上表示，四中全會(huì)《決定》指出“行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定責(zé)任必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)”。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作，改進(jìn)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查工作方式，創(chuàng)新工作手段，是推進(jìn)政府采購(gòu)法治化的機(jī)制保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)措施主要包括兩個(gè)方面：一方面，要建立常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格監(jiān)管部門依法處理投訴和舉報(bào)工作中的執(zhí)法行為，加大對(duì)違法行為的處罰力度，努力提升監(jiān)管效果。建立財(cái)政與審計(jì)部門定期溝通機(jī)制，突出審計(jì)重點(diǎn)，促進(jìn)政策執(zhí)行機(jī)制的完善和采購(gòu)行為的規(guī)范。加強(qiáng)和改進(jìn)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的考核，逐步培養(yǎng)相對(duì)固定的政府采購(gòu)監(jiān)督檢查專業(yè)化隊(duì)伍。另一方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。通過(guò)建立科學(xué)的指標(biāo)體系，積極開(kāi)展代理機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)代理機(jī)構(gòu)管理從“進(jìn)入控制”向“執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)”的轉(zhuǎn)變，從“寬進(jìn)”轉(zhuǎn)為“嚴(yán)管”，并彌補(bǔ)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定取消后可能出現(xiàn)的管理薄弱環(huán)節(jié)。

　　代理機(jī)構(gòu)管理是放管結(jié)合監(jiān)管模式的要點(diǎn)之一。財(cái)政部對(duì)全國(guó)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查將于今年3月至8月開(kāi)展。業(yè)界普遍認(rèn)為，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行政許可制度取消后，全國(guó)聯(lián)動(dòng)大檢查將成財(cái)政部在簡(jiǎn)政放權(quán)背景下強(qiáng)化代理市場(chǎng)監(jiān)管的一項(xiàng)有力舉措。